Телеком в России 1992-2003

Телефон дорожает
МАП согласился повысить доходы "Связьинвеста"

Светлана Витковская Александр Борейко Ведомости 20 августа 2002

         Осенью большинство региональных компаний связи повысит абонентскую плату за пользование телефоном. Министерство по антимонопольной политике (МАП) разрешило "дочкам" "Связьинвеста" поднять ее в среднем на 18% для частных лиц и на 11 - 13% - для организаций. Впрочем, в "Связьинвесте" рассматривают это повышение как промежуточный этап - по мнению специалистов холдинга, для достижения рентабельности тарифы на услуги местной телефонии нужно было поднять сразу на треть.

        Повышение тарифов началось еще 10 июля 2002 г. и коснулось 13 региональных компаний связи. Новым решением МАП с 1 сентября повышает тарифы еще 34 компаниям, а в течение сентября будут рассмотрены заявки оставшихся компаний "Связьинвеста". Для населения абонентская плата за телефон вырастет в среднем на 18% , для бюджетных организаций - на 13% , для хозрасчетных - на 11 - 12%. Сейчас плата за телефон составляет 80 - 130 руб. в месяц.

        Ежемесячная абонентская плата является основным источником доходов для региональных связистов. До последнего времени размер этих доходов был ниже себестоимости оказания услуг, что компенсировалось завышенными тарифами на междугородные и международные разговоры. Теперь, по словам замминистра по антимонопольной политике Анатолия Голомолзина, абонплата для населения в основном уже достигла уровня себестоимости, а в некоторых регионах даже превышает его. Аналитик "Тройки Диалог " Евгений Голосной полагает, что только за счет повышения тарифов доходы отрасли связи вырастут в этом году минимум на 25 - 30%.

        В октябре прошлого года было принято постановление правительства N 715, по которому устанавливаемые МАПом тарифы должны покрывать себестоимость и обеспечивать естественным монополистам в области связи определенный уровень прибыли. Однако, подчеркнул Голомолзин, о размере этой нормативной прибыли МАП и Минсвязи пока не договорились. Этот вопрос остается предметом обсуждения.

        Пока что нормативная прибыль обеспечивается главным образом за счет услуг организациям, поскольку тарифы для населения по-прежнему значительно ниже корпоративных тарифов. МАП пока не планирует уравнивать их. В то же время задачу уравнять тарифы для бюджетных и коммерческих организаций министерство уже практически выполнило.

        С тарифами на междугородную связь дела обстоят намного проще. Их практически не повышали с 1999 г. , и в ближайшее время они останутся без изменений. Междугородные тарифы для населения традиционно выше, чем для организаций. Услуги для населения составляют существенную долю всех доходов компаний связи, поэтому сложившийся расклад устраивает связистов и МАП. "Сейчас у нас то же соотношение тарифов на местную и междугородную связь, что и в других странах", - подчеркнул Голомолзин.

        Вчера "Связьинвест" выпустил официальное заявление, приветствующее решение МАПа. Одновременно "Связьинвест" сообщил, что просил МАП значительно повысить тарифы - сразу на 30%. "Мы уверены, что к рассмотрению нашего предложения антимонопольное ведомство вернется в конце 2002 - начале 2003 г. ", - заявил директор департамента экономической и тарифной политики "Связьинвеста" Станислав Авдиянц.