Телеком в России 1992-2003

$6 млрд на госсвязь

Александр Борейко Ведомости 01 августа 2002

         Австрийское отделение международного концерна Siemens и Российский банк развития (РБР) подготовили самый амбициозный проект за всю историю российского телекоммуникационного рынка. Он предполагает за 5 - 10 лет создать в России единую систему цифровой транкинговой радиосвязи стандарта TETRA для нужд государственных органов за $6 млрд - невиданную для телекоммуникационного рынка сумму.

        Стандарт TETRA (Terrestrial Trunked Radio) был создан под эгидой Европейского института телекоммуникационных стандартов (ETSI) с целью заменить со временем все существующие разнородные аналоговые стандарты транкинговой связи. Сегодня он является единым стандартом цифровой транкинговой радиосвязи в странах ЕС. Уровень надежности и безопасности стандарта TETRA многократно превышает существующие аналоговые системы.

        Как рассказал "Ведомостям" представитель РБР, речь идет о создании единой федеральной инфраструктуры - сети наземных антенн и базовых станций, - на основе которой каждая организация-пользователь сможет создавать независимую систему связи. Использование единого стандарта позволяет в случае необходимости обеспечить связь и взаимодействие различных служб и ведомств.

        Проект рассчитан на срок от 5 до 10 лет. По оценкам экспертов, приводимым РБР, к 2005 г. в федеральной транкинговой сети будет 700 000 абонентов, а к 2010 г. количество пользователей дойдет до 1,5 млн человек. Ожидается, что пользователями сети TETRA станут Вооруженные силы, спецслужбы, правоохранительные органы, Скорая медицинская помощь, пожарные части, муниципальные службы, а также крупные корпоративные структуры.

        Тот факт, что инициатором проекта стало именно австрийское отделение Siemens, объясняется просто: штаб-квартира систем TETRA этой компании находится в Австрии. Сейчас австрийский Siemens совместно с Rohde & Schwarz выполняет заказ на организацию общенациональной радиосети TETRA в этой стране.

        По словам гендиректора РБР Татьяны Рыскиной, банк выступит в качестве финансового консультанта проекта TETRA. В июле состоялось заседание наблюдательного совета банка, который поддержал участие в этом проекте. "Реализация проекта позволит обеспечить современной цифровой радиосвязью крупных государственных и корпоративных пользователей, - говорит Татьяна Рыскина. - Кроме того, стандарт TETRA является открытым стандартом, что дает возможность привлекать к производству российских производителей наравне с зарубежными, т. е. можно ожидать синергетического эффекта для экономики России".

        Австрийская сторона довольно осторожно комментирует свой проект. "Он находится на стадии разработки, когда определяются конкретные требования, предъявляемые к оборудованию, его эксплуатации, а также к финансированию и организации. Пока говорить о деталях преждевременно", - заявили "Ведомостям" в австрийском офисе Siemens.

        В компании отмечают, что радиостандарт TETRA идеально подходит для таких организаций, как Служба спасения или пожарная охрана. Среди преимуществ этого стандарта - более оперативный вызов (связь устанавливается мгновенно, а не после некоторого времени ожидания, как это происходит в сотовой связи) , повышенная отказоустойчивость и ускоренная передача информации. Помимо голоса цифровая TETRA позволяет передавать чертежи, планы действий и т. п.

        Siemens и РБР еще предстоит согласовать свой проект с Минсвязи, без одобрения которого его реализация невозможна. Именно сейчас министерство работает над проектом "Федеральная сеть подвижной радиосвязи стандарта TETRA". В Минсвязи проект Siemens поддерживают. По словам главы информационно-аналитического управления Минсвязи Сергея Григоренко, в министерстве создана рабочая комиссия и ведется отработка системного подхода к созданию единой сети профессиональной радиосвязи. Комиссия должна разработать параметры системы до конца этого года.

        Но эксперты сомневаются в целесообразности столь масштабного проекта. "$6 млрд - это какая-то нереальная цифра, - считает аналитик "Атона" Надежда Голубева. - Она превышает инвестиционные планы крупнейших сотовых операторов - "ВымпелКома" и МТС". Другой момент, который смущает аналитиков, - сроки реализации проекта. "Развитие современных технологий идет настолько быстро, что делать ставку на строительство транкинговой сети стандарта TETRA с такими затратами и на такой срок - не самый лучший вариант", - говорит начальник аналитического отдела ИБГ "НИКойл" Константин Чернышев. По его мнению, уже через несколько лет этот перспективный по нынешним меркам стандарт может устареть и тогда потребуется снова вкладывать деньги в модернизацию сетей.