Ни для кого не секрет, что цена междугородней связи в нашей стране сильно завышена - за счет нее финансируются убыточные услуги местной телефонии. Так что, если межгород дорожать не будет, значит, должна расти цена местной связи. Заявление Голомолзина означает лишь, что МАП придерживается ранее объявленной линии на ликвидацию перекрестного субсидирования. И действительно, до конца года министерство намерено повысить абонентскую плату за пользование телефоном на 30 - 35%. Тогда местная связь больше не будет убыточной.

Интересно, что от моратория на рост цены междугородней связи не пострадает "Ростелеком", через который эта связь осуществляется. Для него, скорее всего, снова будет повышена так называемая расчетная такса - процент от собранных с абонентов средств, который местные телефонные компании отчисляют "Ростелекому" за его услуги.

По его словам, тарифы на услуги местной телефонной связи могут быть предметом обсуждения в нынешнем году, однако речь в данном случае идет "о приведении тарифов к экономически обоснованным нормам". "Если раньше тарифы на услуги связи определялись уровнем себестоимости, то сейчас - уровнем экономически обоснованных затрат и уровнем нормативной рентабельности", - отметил он.

А.Голомолзин высказал мнение, что "этот тариф может увеличиться как минимум на величину нормативной рентабельности". При этом он не уточнил, насколько эти тарифы могут возрасти.

А.Голомолзин сообщил также о том, что МПС предоставлено право на "доурегулирование" тарифов на пассажирские перевозки в купе всех видов поездов - там, где есть конкуренция с другими видами транспорта. По его словам, МАП уже подготовил свои предложения по этому поводу для правительственной комиссии.

"Соответственно не ранее конца 2003 года можно будет говорить о перспективе выпуска АДР-3", - отметили в пресс-службе, комментируя сроки возможного выпуска ценных бумаг российского телекоммуникационного холдинга.

"Для выпуска АДР второго или третьего уровней нашим компаниям необходимо соответствовать требованиям, предъявляемым биржами - в первую очередь, это касается раскрытия информации и подготовки аудированной отчетности по международным стандартам бухучета", - отметили в АО.

В настоящее время АДР первого уровня (АДР-1) выпущены на акции всех базовых компаний межрегиональных объединений "Связьинвеста" - ОАО "Северо-Западный Телеком" (РТС: SPTL, SPTLP), "Центртелеком" (РТС: ESMO, ESMOP), "Южтелеком", "Уралсвязьинформ" (РТС: URSI), "Нижегородсвязьинформ" (РТС: NNSI, NNSIP), "Сибирьтелеком" и "Дальсвязь" (РТС: ESPK, ESPKP).

Банком-депозитарием по программе выпуска АДР зависимых обществ "Связьинвеста" выступает американский банк J.P.Morgan.

Бумаги телекоммуникационных компаний были среди лидеров повышения в РТС в течение двух первых торговых недель нынешнего года. Так, по результатам торгов 8-11 января обыкновенные акции "Кубаньэлектросвязи" подорожали на 42,86% (до $10,5), обыкновенные акции нижегородского "Связьинформа" – на 31,58% (до $1,25), обыкновенные акции "Центртелекома" – на 21,88% (до $0,29). На прошлой неделе телефонные компании по-прежнему оставались среди лидеров. С 14 по 18 января обыкновенные акции "Уралтелекома" выросли на 60% (до $8), а обыкновенные акции "Хантымансийскокртелекома" – на 51,61% (до $2,35). Столь заметное подорожание операторов последний раз происходило летом 1997 года на фоне громкой сделки по приобретению акций "Связьинвеста" Джорджем Соросом (George Soros) и компанией.

"В прошлом году наблюдался общий рост российского фондового рынка, но телекоммуникационные компании в нем не участвовали, – говорит аналитик из UBS Warburg Денис Родионов. – Возникла диспропорция между 'голубыми фишками' и бумагами второго эшелона, в частности акциями телефонных компаний. Но в начале года рынок эту диспропорцию устранил".

"Инвесторы осознают, что в секторе связи происходят кардинальные перемены, объявленные условия консолидации региональных компаний одобрены их акционерами, – отмечает аналитик 'Ренессанс-Капитала' Андрей Брагинский. – Плюс к тому налицо позитивные сдвиги в вопросах тарифного регулирования – вечной ахиллесовой пяты российских монополистов от связи".

Действительно, с 1 января решением МАПа тарифы на услуги связи возросли весьма существенно: в среднем на 24,5% в городах и на 27% в сельской местности. По данным МАПа, новогодняя индексация тарифов позволила довести абонентскую плату для населения в среднем по России до уровня 93,3% от себестоимости. Кроме того, в октябре прошлого года правительственное постановление предписало регулирующим органам и самим связистам перейти на так называемый метод предельного ценообразования. Его суть состоит в следующем: регулирующий орган определяет коэффициент, на который в установленный срок оператор может увеличить стоимость всей корзины регулируемых услуг. Стоимость каких услуг увеличивать или понижать, на сколько и когда – определяет сам оператор. Это обеспечивает оператору большую свободу при ценообразовании и тем самым улучшает настроение инвесторов.

Впрочем, говорить о кардинальных переменах на рынке российских телекоммуникационных акций пока рано. "Подъем региональных телекомов происходил без значительного объема торгов, – заявил Ъ начальник отдела торговли корпоративными ценными бумагами 'Ренессанс-Капитала' Павел Науменко, – крупных покупателей российских телекоммуникационных акций мы не заметили, западные фонды в основном их продавали. Ситуация такова, что сегодня вы не сможете продать пакет акций телефонной компании, скажем, на $100 тыс., не уронив при этом значительно их котировки. Поэтому мы сохраняем достаточно консервативные взгляды на акции региональных телекомов и 'второго эшелона' в целом – вскоре они должны найти свой новый ценовой уровень и снова 'встать' на длительный срок. Драматического улучшения их ликвидности мы не ожидаем".

В дальнейшем статус филиалов должны обрести все региональные компании - "Артелеком", "Псковэлектросвязь" и др. Ранее действующие филиалы (районные и межрайонные узлы связи) будут преобразованы в подразделения более низкого уровня.

Объединение компаний электросвязи проводится по инициативе холдинга "Связьинвест" (ОАО "Инвестиционная компания связи"), владеющего контрольными пакетами акций всех традиционных операторов связи России. По мнению первого заместителя генерального директора холдинга Антона Осипчука, увеличение объема поставок и консолидация контрактов позволит сэкономить на закупке коммуникационного оборудования до 20%. "Уже начат проект по объединению финансовых потоков на базе Сбербанка России, который нельзя было осуществить без консолидации. Это позволит с будущего года снизить стоимость заимствования финансов", - отмечает он.

Руководителем филиала "ПТС" назначен Игорь Самылин, с июня 2000 года работающий первым заместителем генерального директора - коммерческим директором компании. Игорь Самылин родился в 1957 году в Ленинграде, окончил Ленинградский политехнический институт им. М. И. Калинина, Открытый университет Великобритании и Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича. С 1993 по 1997 год работал заместителем директора филиала АОЗТ "DHL Inernational", с 1997 по 1998 год возглавлял компанию ЗАО "Неда". В 1998 году был назначен начальником Выборгского телефонного узла, в 1999 году - директором по работе с клиентами ОАО "ПТС".

За последние несколько лет парламент рассмотрел пять проектов законов, регулирующих введение "повременки". Лишь один из них, внесенный правительством Евгения Примакова, предусматривал выбор тарифной системы оператором, его право на одностороннее изменение договора и т. д. Все остальные ориентировались на безусловную защиту прав абонентов, делегируя ему право решать, какую систему применять: абонентскую (фиксированная плата в месяц) или повременную.

И правительственный, и большинство либеральных законопроектов были сняты с рассмотрения. В первом чтении парламентарии приняли проект, внесенный Законодательным собранием Омской области. Он предусматривает выбор системы абонентом.

"Тарифная политика проходит очень тяжело, - отмечает генеральный директор ОАО "Связьинвест" Валерий Яшин. Общественность понимает, что мы монополисты, а раз монополия, то должен быть очень сильный государственный контроль над ее деятельностью. По-другому быть не может. Но с другой стороны, есть такие объективные вещи, как стоимость оборудования, стоимость прокладки линейных кабелей и т. д. С этим нельзя не считаться".

"Переход к рынку требует установления принципиально новых отношений между предприятиями связи и потребителями их услуг, - заявляет генеральный директор ОАО "Северо-Западный Телеком" Сергей Солдатенков. Новые услуги, такие как Интернет, передача данных, значительно увеличили нагрузку на сеть. Для того чтобы справиться с возросшей нагрузкой, надо либо срочно менять оборудование, либо снижать нагрузку на сеть. Но СЗТ не располагает средствами для мгновенной модернизации. Единственный выход - регулирование нагрузки экономическими методами. В настоящее время повременная форма оплаты действует уже более чем в 30 субъектах Федерации, охватывая свыше 200 населенных пунктов".

Первый эксперимент по введению повременной оплаты ПТС провела четыре года назад в населенных пунктах Коммунар, Сертолово и Ленинское. На новую систему переведено более 15 тысяч областных абонентов. По данным статотчета около 75% среднемесячного платежа абонента составляет плата за трафик.

В Петербурге монтаж основного оборудования уже завершен и технически сеть будет готова применять учет местной связи уже к середине 2002 года. Но политическое и экономическое решение должно принять государство. Поэтому вряд ли петербуржцев ожидает новая система в ближайшее время: в Калининграде техника была готова еще в 1999 году, а все абоненты до сих пор платят только фиксированную плату.

Это письмо как будто из прошлого, правда, не столь уж и далекого, отодвинутого от сегодняшнего дня во времени лет на семь-десять. Времени, когда собственно эта тема была одной из основных в адресованных газете письмах читателей. А публикации, посвященные ей по периодичности появления их на страницах "СО" могли посоревноваться разве что с корреспонденциями о работе пассажирского транспорта да жилищно-коммунального хозяйства. Другими словами, проблема телефона прочно занимала одно из самых "почетных" мест в ряду вечных, плохо разрешимых проблем. Телефон по сути был мало доступным для многих и многих. Подтверждением тому служила многотысячная очередь на его установку, в которой терпеливо дожидались своего часа некоторые годами. Тогда казалось - это тупик. Потому что по сути существующие на то время телефонные сети республики исчерпали возможности для дальнейшего расширения своей емкости.

Сегодня одна из постоянно и горячо обсуждаемых на всех уровнях тем - тарифная политика так называемых естественных монополий. И при всем разнообразии сфер деятельности этих экономических гигантов тенденция, характеризующая проведение ими этой политики, одна - увеличение этих тарифов. Цены на газ, свет, железнодорожные перевозки постоянно и безудержно растут. Обоснование этому процессу всегда находится самое убедительное: острая необходимость модернизации, технического перевооружения вышеозначенных отраслей.

Но куда на самом деле уходит прибыль, получаемая от роста тарифов, так и остается чаще всего в тени, под охраной непререкаемого в рыночных отношениях постулата о коммерческой тайне ушедших из-под контроля государства акционерных обществах. Остается до... очередного публичного скандала. Иногда в форме судебных разбирательств, которые выводят из тени на яркий свет общественного мнения факты сладкой жизни монополистов, возводящих дворцы под офисы своих фирм, выращивающих зимние сады и вообще не жалеющих средств для организации комфорта для себя и своих приближенных.

Можно найти подобные примеры и у нас в республике. "СО" писала о некоторых из них в материале под заголовком "Диагноз ставит контрольное управление", опубликованном в декабре прошлого года.

ОАО "Севосетинэлектросвязь" - тоже монополист. И тоже время от времени, правда, с благословения Министерства по антимонопольной политике России, увеличивает тарифы на предоставляемые услуги. Но здесь, на наш взгляд, удалось выработать самую приемлемую из всех возможных стратегию деятельности. Она сегодня дала впечатляющие результаты, которые невозможно не только не заметить, но и не оценить по достоинству. Потому что то, что произошло во всей телекоммуникационной системе республики за последние годы, можно назвать настоящей революцией. Прорывом к новым, современным технологиям.

"СО" уже писала о том, какая огромная работа была проделана связистами за последние годы. О том, как, начиная с 1996 года, в Осетии наряду с активным строительством цифровых АТС осуществлялось внедрение волоконно-оптических и цифровых радиорелейных линий связи, охватывающих ныне всю республику. О том, что в прошлом, 2001 году эти линии увеличились еще на 96,5 км, включив в зону своего действия Ардон - Дигору - Чиколу - Лескен; Эльхотово - ст. Змейскую; г. Моздок - ст. Луковскую; Владикавказ - п. Спутник и т. д.

Не хотелось бы утомлять читателя сугубо техническими и мало понятными для многих специфическими терминами и обозначениями. А вот остановиться на тех общедоступных итогах и фактах, которые характеризуют, насколько кардинально изменилась ситуация за последние годы во всей системе электросвязи, думается, стоит. И начать, наверное, надо с этой цифры. Цифры, характеризующей в полной мере масштаб начатых и продолжаемых акционерным обществом "Севосетинэлектросвязь" кардинальных преобразований. Здесь в 2001 году освоено 103,7 млн. рублей капитальных вложений, что в 1,9 раза больше, чем в 2000 году. Введено основных производственных фондов на 105,1 млн. рублей или в 1,3 раза больше, чем в 2000 г.

Но что эти цифры означают конкретно для тех, кто до сих пор ожидает установки в своем доме телефона? Давайте попробуем разобраться и с этим также с помощью цифр.

За 2001 год республиканской телефонной сети прибыло на 6400 основных телефонных номеров. Из них 1151 были установлены тем, кто имеет по разным основаниям льготы. И это, согласитесь, немало. При этом количество телефонов на 100 жителей республики (общепринятый критерий) составляет 20,69. Это лучший показатель во всем Северо-Кавказском регионе и 19-й - по России. Тоже чего-то значит.

Кроме этого за прошлый год было введено в эксплуатацию 21680 номеров цифровых АТС, в том числе 13900 - для замены морально устаревших аналоговых. И это коснулось, что, думается, очень важно, не только столицы республики, но и сельских населенных пунктов: с. с. Чикола, Эльхотово, Лескен, ст. Змейская, ст. Луковская и др.

А на нынешний год у ОАО "Севосетинэлектросвязь", как сообщил его генеральный директор Б. К. Кожиев, планы такие. Намечено установить 7 тысяч телефонов. Кроме того, ввести в эксплуатацию цифровые АТС на 8430 номеров в Алагире, Владикавказе, с. Ногире, п. Южном. Заменить аналоговые АТС на цифровые в селах Кизляр, Раздольное, Виноградное, Сухотское Моздокского района, с. с. Сурх-Дигора, Толдзгун, Хазнидон, Ср. Урух Ирафского района. И еще много чего в планах связистов.

Но это пока планы. Вернемся к событиям, ставшим реальностью. Нельзя, думается, в этом ряду не назвать следующее. До 2001 года жители Моздокского и Кировского районов были лишены возможности смотреть местное телевидение.

ОАО "Севосетинэлектросвязь", по разработанному фирмой "Форатек" проекту, изменило уже существующую генеральную схему развития телефонной сети республики. Для чего было заменено оборудование систем передачи на более современное и проложена волоконно-оптическая линия связи на участке ВМТС - телецентр в г. Владикавказе - Моздокский районный узел электросвязи - Моздокский ретранслятор. Это современное оборудование в настоящее время обеспечивает население Моздокского и Кировского районов качественным телевизионным сигналом и надежной телефонной связью, позволяющей предоставлять основные и дополнительные услуги связи на уровне мировых стандартов.

Тоже ведь результат, который сегодня в полной мере ощущают на себе сотни жителей этих двух не самых маленьких районов республики, у которых появилась возможность смотреть программы местного телевидения.

Говорят, все познается в сравнении. Так вот разве могли мы совсем недавно представить себе, что каждый житель республики сможет воспользоваться видеотелефоном, мультимедиа связью, высокоскоростным доступом в Интернет. Теперь это - уже приметы дня. Как и то, что услугами Интернета ежедневно пользуются свыше 4 тысяч жителей Владикавказа и всех районов республики.

И все же. Какой ответ из всего вышесказанного можно вывести на главный вопрос: стал ли сегодня телефон доступнее для граждан республики? Тут, к сожалению, без цифр нам снова не обойтись.

На 01.01.1998 г. в РСО-А было зарегистрировано 56600 заявлений на установку телефона, из них за 4 года удовлетворено - 39601. Неудовлетворенными на 01.01.2002 г. остались - 17000 заявлений.

Из них более 3000 поступило в 2001 г. и 2125 заявлений подано до 1980 г., то есть 12, 5%.

В г. Владикавказе из 6650 заявлений 1785 подано до 1980 г., то есть 26,8%.

В основном, остались неудовлетворенными заявления от жителей окраин городов и сел или не телефонизированных домов. Большее число - в г. Владикавказе, Моздокском и Правобережном районах.

Вот вам полная и самая объективная картина положения дел. И можно было бы, основываясь на этих цифрах, делать не самые оптимистичные выводы. Если бы не вносил коррективы в это один существенный нюанс.

На сегодняшний день в ОАО "Севосетинэлектросвязь" имеется возможность удовлетворить все заявления на установку телефонов в г. Владикавказе и его пригородах, установив телефоны от цифровой АТС-44 системы радиодоступа без выполнения дополнительных работ. Телефонный аппарат системы радиодоступа, который становится собственностью абонента, производится инофирмами и цена на него остается высокой (12 тыс. руб.). Конечно, его приобретение не всем по карману. Но это - реалии рыночных отношений, с которыми сегодня не считаться нельзя. Реалии, в которые успешно вписалось ОАО "Севосетинэлектросвязь".

Что же касается письма в редакцию нашей читательницы, с которого мы и начали этот разговор, то хотя связисты пока не находят технической возможности удовлетворить заявку его автора (речь идет об установке телефона в доме по ул. Ленина г. Владикавказа, где действительно есть проблемы), мы все же считаем данную публикацию официальной просьбой газеты все-таки найти эту возможность и помочь человеку, который более двадцати лет ждет, когда наконец в его квартире зазвонит телефон.

В конце 2000 года к существующим чип-картам добавились новые, так называемые сервисные телефонные карты - СТК. Жители Тулы и области сразу оценили их по достоинству. Только за прошедший год было приобретено почти 300 тысяч этих карт различного номинала. А это значит, что туляки уверенно сказали новой услуге: "Да!"

Для большинства карты СТК стали неотъемлемой частью повседневной жизни. Заботливые родители снабжают своих детей пластиковым помощником, зная, что отговорка "У друзей нет телефона, и я не мог позвонить", - не спасет! Всем известно, что с помощью СТК можно звонить с любого телефона и таксофона с тональным набором номера.

Купив СТК, вы заранее оплатили свои телефонные разговоры и не причините беспокойства ни соседям по дому, ни друзьям: "дружба - дружбой, а денежки - врозь". Кроме того, переговоры с деловым партнером из зарубежья или звонок родным в другой город по СТК обойдется с 5% скидкой.

Многие владельцы квартир решили актуальную проблему больших счетов за междугородные переговоры после отъезда временных жильцов. Сдавая свое жилье в аренду, они отключают индекс "8" и предлагают квартирантам воспользоваться СТК.

А сколько труда стоило многим руководителям предприятий установить контроль за междугородными и международными звонками своих сотрудников! Карта СТК помогла снять и эту проблему - при закрытом выходе на "межгород" с помощью СТК можно лимитировать междугородные и международные разговоры с офисных телефонов.

Пожалуй, одними из первых оценили преимущества сервисных телефонных карт интернетчики - ведь доступ в сеть по СТК не требует предварительного заключения договора. Все просто - покупаешь карту и можешь работать в Интернете хоть дома, хоть в гостях (конечно, при наличии компьютера, модема и телефона). Время работы ограничено только финансовыми возможностями владельца карты.

Единственное, что иногда огорчало владельцев сервисных телефонных карт это то, что не всегда СТК можно было использовать до последней копейки. Зачастую карты с нереализованными минимальными суммами (проще говоря, остатками) скапливались дома или просто выбрасывались за ненадобностью. Теперь проблема решена. В январе этого года ОАО "Тулателеком" ввело новую дополнительную функцию - пополнение телефонных карт, после чего пользоваться СТК стало еще удобней. Запомнив свой индивидуальный код, можно пользоваться одной картой длительное время, периодически пополняя ее любым денежным содержанием. Например, приобретая карту СТК за 10 рублей на 1000 тарифных единиц, вы всегда сможете дополнить её хоть до 10000 тарифных единиц в зависимости от располагаемой вами суммы.

Процедура пополнения СТК не отнимет много времени. Всё чрезвычайно просто. Надо подойти в любое отделение связи или сервисный центр ОАО "Тулателеком" и внести необходимую сумму. При этом вовсе не обязательно показывать саму карту оператору или озвучивать свой ПИН-код - достаточно назвать номер СТК. После завершения операции пополнения ставшая вам родной карта СТК получит вторую жизнь. Размеры и периодичность внесения платежей зависят полностью от ваших потребностей и возможностей. Процесс пополнения карты можно продолжать до бесконечности: все зависит от предполагаемого объема телефонных разговоров или времени работы в Интернете.

Надо отметить, что пополнение СТК имеет смысл до тех пор, пока личный ПИН-код сохраняется в секрете. Поэтому хочется напомнить всем пользователям СТК: следите за тем, чтобы при наборе кода не присутствовали посторонние, приобретайте СТК только в отделениях связи и сервисных центрах ОАО "Тулателеком".