"Мы развиваем
не услуги, а технологии".
Московская
городская телефонная сеть (МГТС) - одна из
крупнейших в мире. Об этом говорит уже то
обстоятельство, что вскоре сеть введет
второй индекс - поскольку обычных семи цифр
не хватает, чтобы телефонизировать весь
город. От других региональных операторов
местной связи МГТС отличается не только
размерами. Она среди очень немногих сетей,
оставшихся в стороне от реформы "Связьинвеста",
поскольку у холдинга нет контрольного
пакета в московской компании. Тем не менее
московская телефонная сеть на пороге
серьезных перемен: в следующем году
компания планирует выпустить американские
депозитарные расписки на свои акции на Нью-Йоркской
фондовой бирже. О проблемах и планах
московской телефонной сети "Ведомостям"
рассказал гендиректор МГТС Владимир
Лагутин.
- Недавно в
прессе прозвучало заявление об отказе МГТС
от введения повременной оплаты за телефон
для населения. Это окончательное решение?
- Я никогда не
говорил о том, что МГТС окончательно
отказалась от введения повременки. Но в
текущем году повременной оплаты
действительно не будет. Мы приостановили
введение повременки в Москве, потому что
повременная система оплаты на предложенных
МАПом условиях для нас экономически
неприемлема, а также из-за несогласия
московского правительства.
- Какие
параметры предлагал вам МАП?
- Постоянная
составляющая тарифа - 20% от существующей
абонплаты в момент перехода (22 руб. исходя
из нынешнего тарифа. - "Ведомости") ,
повременная - 3 - 4 копейки в минуту.
- Насколько я
понимаю, главное требование МАПа состоит в
том, чтобы после введения повременки
ежемесячные расходы среднего абонента не
выросли по сравнению с нынешними. ..
- Весь вопрос в
том, что принять за базу при расчетах между
оператором и потребителем. В Москве самый
высокий в России показатель разговорной
активности: абоненты говорят больше 600
минут в месяц. У наших коллег в других
регионах эта цифра в два-три раза ниже. При
этом цены на услуги связи для населения у
большинства операторов сегодня сравнялись
на уровне 100 - 110 руб. в месяц. У наших
партнеров по Московской области они такие
же, как и у нас, - 110 руб. Но как только мы
перейдем на расчеты с населением по
повременной схеме в соответствии с
предлагаемой МАПом методикой, цена минуты
разговора в Московской области будет
значительно выше, чем у МГТС, поскольку во
внимание принимается разговорная
активность абонентов, а в области средний
абонент говорит намного меньше, чем в
Москве. При определении параметров
повременки надо учесть все составляющие
расходов оператора на эксплуатацию сети. В
Москве существуют огромные транзитные узлы,
промежуточное оборудование, которого нет
на сетях более мелких компаний. К тому же 600
минут, которые москвичи наговаривают в
месяц, обеспечивают больший износ
оборудования, чем 200 минут, которые говорят
жители других городов. Я считаю, что минута
местной связи должна стоить везде
одинаково.
- Что вы теперь
планируете делать?
- Будем
анализировать, как приживается
предложенная МАПом методика на местных
сетях и будет ли она эффективной. С января
2003 г. обратимся в МАП с предложениями по
изменению этой методики. Если предложенные
параметры не будут нас устраивать с
экономической точки зрения, мы, скорее
всего, будем против повременки.
- Как влияет на
ваши планы тот факт, что московское
правительство выступает против повременки
и вряд ли согласится на столь непопулярную
меру до выборов мэра, намеченных на
следующий год?
- Нам нет
необходимости только в силу экономических
обстоятельств поднимать эту тему, которая
может нарушить социальное равновесие
Москвы. Мы сторонники того, чтобы процесс
перехода на повременку осуществлялся на
законодательной основе. Это должно быть
прописано в законе о связи, который сейчас
рассматривается в новой редакции. Сегодня в
каком-то городе губернатор или мэр
соглашается на введение новой системы
оплаты, поскольку оператору связи удалось
доказать ему, что повременка экономически
выгодна большому слою населения. Мы не
смогли этого доказать - значит, процедура
заморозилась.
- Как вы
прокомментируете недавние заявления
чиновников московского правительства о
планах создания новой телефонной сети,
альтернативной МГТС?
- Этот вопрос с
нами не обсуждался. Я не знаю принципа
построения "альтернативной МГТС" и
способен лишь оценить, в какие средства это
может вылиться. Если создавать такую сеть
параллельно с МГТС, ее строительство займет
десятки лет, а стоимость составит десятки
миллиардов долларов. Такой вопрос можно
серьезно обсуждать только тогда, когда есть
непреодолимые противоречия между
сторонами, когда они зашли в тупик. А пока
логика такова: не хотят жители Москвы
рассчитываться с оператором на условиях
повременки, значит, давайте новую сеть
построим. А если его жителей это устроит,
значит, новая сеть не нужна. Это
неконструктивный подход. Это сегодня мы
говорим только о повышении тарифов, а через
пять-шесть лет мы будем говорить об их
снижении. Некоторые оппоненты
строительства "альтернативной МГТС"
подсчитали, что если город готов к тому,
чтобы построить новую сеть, то проще
раздать эти деньги тем москвичам, которые
нуждаются в социальной поддержке.
- А нынешний
тариф МГТС для физлиц покрывает уровень
себестоимости?
- Он сравнялся с
себестоимостью. Хотя в МАПе говорят, что они
заложили в тариф маленькую частичку
нормативной прибыли, это не так.
Инвестиционная составляющая в тарифах
также отсутствует. Поэтому мы сегодня можем
говорить лишь о поддержании сети в нынешнем
состоянии без учета тех затрат, которые мы
должны нести на ее развитие и реконструкцию.
- МГТС заявлял
о планах выпустить американские
депозитарные расписки (ADR) третьего уровня в
следующем году. Остались ли такие планы и не
является ли помехой позиция "Связьинвеста",
которому принадлежит блокирующий пакет
МГТС?
- Всем
совершенно очевидно, что это может
произойти только после одобрения советом
директоров МГТС, т. е. при обоюдном согласии
АФК "Система" и "Связьинвеста".
Сегодня инициатором этого процесса
выступает АФК "Система". Ими
неоднократно этот вопрос выносился на
решение совета директоров. Однако
окончательное решение до сих пор не принято.
Мне трудно комментировать эту ситуацию,
потому что я не участвую в переговорном
процессе.
- Насколько
снижаются доли акционеров МГТС в случае
выпуска компанией ADR?
-
Рассматривались разные варианты: новый
публичный акционер должен был получить от
12% до 18%. Это означает, что "Система"
теряет контрольный пакет, "Связьинвест"
- блокирующий.
- Когда
последний раз вопрос IPO обсуждался со "Связьинвестом"?
- Месяца четыре
назад. Тогда "Связьинвест" не дал
своего согласия. Но на словах все сходятся
на том, что мы весной следующего года должны
приступить к IPO.
- Получается,
что в 2003 г. IPO может не состояться?
- Я думаю, что
если мы начнем весной, то к концу года можем
разместить ADR.
- Сколько
денег планируется привлечь от IPO?
- До $200 млн.
- И на что вы их
пустите?
- Частично на
реструктуризацию задолженности, а в
основном на реконструкцию сети. Даже если IPO
не состоится, мы сможем погасить наши долги,
составляющие сегодня $160 млн. У нас есть
программа, по которой мы до 2004 г. покроем
свои убытки прежних лет от курсовой разницы.
Но в таком случае нам придется забыть о
программе реконструкции и развития сети и
про все остальные инвестиционные проекты. ..
- Какова
сегодня средняя себестоимость ввода одного
телефонного номера?
- У нас сегодня
эта цифра составляет 13 650 руб. , или около $440.
Она стала в три-четыре раза меньше, чем три-четыре
года назад. За последние годы мы вложили $70
млн в новую цифровую транспортную сеть и
около $60 млн в транзитные узлы. Сегодня эти
инвестиции возвращаются в виде снижения
затрат на вводимые номера. Из $440 меньше
половины приходится на саму коммутацию, а
основная часть приходится на линейные
сооружения: прокладку телефонной
канализации, магистральных кабелей,
распределительных линий. .. Дальше затраты
снижать пока некуда, разве что произойдет
значительное удешевление стоимости
оборудования и материалов.
- На какие
средства финансировалось строительство
транспортной сети?
- Средства от
размещения еврооблигаций, заемные средства.
.. Мы также активно использовали кредиты
поставщиков оборудования. Большие
транзитные узлы мы покупали у Ericsson по
товарным кредитам, предполагающим
отсроченный платеж на 5 - 8 лет.
- Вы
планируете и дальше прибегать к заемным
средствам?
- Мы не будем
брать прямые кредиты, будем использовать
очень эффективные товарные кредиты. У нас
есть хорошо отработанная схема с Siemens -
товарный кредит на восемь лет под очень
низкий процент с отсрочкой второго платежа
после первого аванса на два года. Это нас
вполне устраивает, и мы будем работать по
такой схеме. Но, к сожалению, не все
поставщики ее используют. Сейчас появился
лизинг, это тоже для нас удобно, поскольку
уже заложено в себестоимости услуг.
- Есть ли планы
по выпуску облигаций?
- Мы сейчас
выпускаем облигации главным образом для
того, чтобы реструктурировать имеющиеся
долги. Делаем перезаем средств, в виде
всевозможных привлечений. Сегодня для нас
очень выгодны рублевые займы на два года.
Свою инвестиционную программу мы сейчас
выполняем за счет собственных средств.
- Есть ли у вас
сегодня какие-то проекты, связанные с
новыми услугами?
- Мы не ставим
перед собой цели быть оператором услуг, мы
стремимся быть оператором доступа.
Предоставление новых услуг конечному
потребителю - не наша задача, тем более что в
условиях нынешнего регулирования рынка эта
проблема очень сложна. Если мы будем
развивать сектор нерегулируемых услуг, то
нам придется забыть про регулируемые,
которые находятся под постоянным контролем
государства. Сейчас мы развиваем не услуги,
а технологии. Введенная нами первая очередь
широкополосной сети позволяет
предоставить совершенно новые для России
услуги, например "видео по запросу". Мы
были недавно в Германии и во Франции и
видели, насколько востребована там эта
услуга. Абонентов интересует не столько
скоростной доступ в Интернет, сколько
подобные услуги. В Японии, например, по
широкополосной сети передается только "видео
по запросу", других услуг вообще нет.
Премьера фильма, который только выходит в
прокат на экране домашнего кинотеатра,
приносит оператору огромные деньги.
Абоненты тратят на просмотр премьерных
фильмов до $100 в месяц при минимальной
картотеке. Наша задача - предвидеть
потребности клиентов и стремиться к тому,
чтобы наша технология их опережала.
"Мы развиваем
не услуги, а технологии".