Генеральный директор ОАО "МегаФон"
Юрий Павленко
В конце июля генеральным директором ОАО
"МегаФон" стал Юрий Павленко, который в
течение последних 2,5 лет являлся первым
заместителем министра по связи и
информатизации. До этого момента во всех
компаниях холдинга "Телекоминвест" (в
"МегаФоне" ему принадлежит самый
крупный пакет - 31,3% акций) руководители
назначались исключительно из собственных
рядов - самого холдинга либо других его
дочек. Например, в октябре 2001 г. компанию "Соник
Дуо", оператора сети "МегаФон" в
Москве и Московской области, возглавил
Алексей Ничипоренко, являвшийся директором
дивизиона регионального развития "Телекоминвеста".
Сразу после нового назначения Юрий
Павленко подчеркнул, что не будет
использовать министерские связи для
лоббирования интересов "МегаФона".
Оператору действительно мало что нужно от
Минсвязи: у него есть лицензии, дающие право
работы по всей территории России. Кроме
того, "Соник Дуо" после длительных
баталий и расчистки смог получить набор
частот для работы в Москве.
Первая информация о переходе Павленко в "МегаФон"
появилась еще в мае, в дни выставки "Связь-Экспокомм".
Тогда это вызвало удивление в
телекоммуникационных кругах: до прихода в
Минсвязи он в течение 8 лет был
гендиректором "Комстара", который
входит в холдинг "Система Телеком".
Однако в самой "Системе Телеком"
говорят, что Павленко не оправдал надежд,
которые на него возлагались после перехода
в Минсвязи - интересов "Системы" он не
лоббировал. Свое первое интервью на новом
посту Юрий Павленко дал репортеру ComNews.ru
- Юрий Андреевич! Расскажите об истории
Вашего назначения в "МегаФон". Почему
госчиновник такого уровня решил перейти в
коммерческую компанию?
- Здесь нет никакой интриги, все
достаточно просто. Я много лет проработал в
коммерческих структурах, например, в
течение восьми лет был генеральным
директором "Комстара". Это компания
была первым российским оператором с
иностранным акционерным капиталом - она
образовалась в 1989 г. Поэтому говорить, что я
вдруг из государственного чиновника стал
коммерсантом, не вполне верно. В Минсвязи я
проработал - могу точно сказать - 2 года 6
месяцев и 7 дней и это, на самом деле, тоже
большой опыт, помогающий работе в "МегаФоне"
- компании, которая строит общероссийскую
сотовую сеть. Я надеюсь, что такой опыт
позволяет стратегически смотреть на
развитие сотовой связи в России.
Естественно, это видение у меня
формировалось в период работы в
министерстве, и не только в сфере проводной
связи, спутниковой, но и мобильной. Тем не
менее, я не собирался всю жизнь работать
в госструктуре. Я полагаю, что министр
пригласил меня прийти первым заместителем
в силу того, что в министерстве с рынка
телекоммуникаций, из коммерческих структур
никого и не было. Естественно ему нужен был
помощник, пришедший из бизнеса, чтобы
оказать поддержку в развитии той отрасли,
за которую министерство отвечает. Я принял
это приглашение, не скрою, с определенной
долей боязни. Одно дело - руководить
компанией со штатом 500-600 человек и
другое - практически половиной отрасли.
Что касается перехода в "МегаФон" -
говорили разное. На самом деле, я просто
написал заявление об уходе. В любом случае
рано или поздно я бы ушел в бизнес.
Поскольку акционерами "МегаФона" мне
было предложено уйти именно в этот проект, я
это предложение с удовольствием принял.
Принять-то принял, но нужно было пройти
серьезный отбор. Со мной велось
собеседование, которое длилось несколько
часов, на английском языке. Как я понимаю
теперь, это был достаточно жесткий конкурс.
Кстати, компании "МегаФон" тогда еще не
было - это была лишь торговая марка. И
акционерам нужно было найти такого
человека, который практически с нуля создал
бы головной офис и после этого начал
реструктуризацию всего проекта.
- Каковы Ваши первоочередные задачи в
"МегаФоне"?
- "МегаФон" сейчас вступает в новую
стадию развития. Требуется наладить
систему четко организованного
взаимодействия между центральной
управляющей структурой и региональными
филиалами во всех федеральных округах.
Создание этой структуры будет залогом
успешного развития проекта. Именно в этом
направлении будут сосредоточены мои усилия
в ближайшее время, и именно в этом я вижу и
основные трудности. Кроме того, акционеры
компании, вполне естественно желали бы и
дальше видеть хорошую динамику развития
проекта "МегаФон", ускорение
развертывания в регионах. Если говорить о
рынке сотовой связи в России вообще, то я бы
обратился к концепции его развития где
записано, что к 2010 г. в России должно быть 23
млн пользователей мобильной связи.
Очевидно, что эти планы будут перевыполнены,
поскольку уже сегодня количество
пользователей мобильной связи достигло 12
млн человек. До конца 2002 г. их будет не менее
15 млн. Сегодня мы уже идем на уровне
цивилизованного мира. К примеру, в Москве
количество активных мобильных телефонов
уже на несколько сотен тысяч больше
количества пользователей фиксированных
линий. Постепенно к Москве подтягиваются и
регионы. В одном "МегаФоне" каждый день
происходит больше пяти тысяч подключений.
На сегодняшний день мы приблизились к
уровню 2 млн абонентов, а год назад их было 400
тыс. А есть еще наши коллеги-конкуренты.
Места хватит всем: у нас почти 150 млн человек
населения!
- Как будет происходить интеграция
компаний, входящих в сеть "МегаФон"?
- Это довольно объемная работа, которая,
думаю, будет завершена к сентябрю будущего
года. Здесь много здесь шагов и
формальностей, которые нужно выполнить. Нам
помогает ряд консультантов - финансовых,
юридических. Сейчас региональные компании
работают как филиалы, но нужно, чтобы они
имели все права и обязанности - те, которыми
мы их уполномочим и наделим. Филиалы будут
оставаться юридическими лицами, так как они
являются держателями операторских
лицензий. В первую очередь произойдет
присоединение тех компаний, где мы являемся
стопроцентными учредителями. Сегодня есть
головной офис, есть ряд компаний. Пока они
подчиняются де-факто. Присоединение будет
происходить в том числе и с консолидацией
бюджетов. Головной офис будет руководить с
точки зрения планов их развития и
инвестирования. Не каждый самостоятельно
будет проводить переговоры с
потенциальными инвесторами, а через
головной офис, в моем лице или моего
заместителя по финансам. Хотя, конечно,
каждой компании будут даны определенные
полномочия на расходование средств, на
проведение тендеров внутри определенного
региона. До конца 2003 г. такая иерархическая
структура будет создана. Это обеспечит
условия для развития сети "МегаФон" в
целом и каждой из компаний, входящих в
проект, в отдельности.
- Будут ли даны филиалам полномочия
проводить тендеры на поставку оборудования?
- Нет, закупки оборудования являются
прерогативой головного офиса. Но филиалам
будет дано право устраивать тендеры на
проектирование и строительство сетей. Мы
будем лишь проверять объективность выбора.
- Существуют ли ключевые особенности "МегаФона"
по сравнению с конкурентами - МТС и "Вымпекомом"?
Как "МегаФон" будет отстраиваться от
конкурентов?
- Во-первых, мы - единственная компания из
"большой тройки", которая вышла не из
Москвы - "МегаФон" родился в Питере, но
конкурирует на равных. Хотя первый звонок
под брэндом "МегаФон" был совершен не в
Москве или Петербурге, а в Поволжье - в
Саратове. И сегодня "МегаФон"
прирастает тоже в первую очередь регионами.
Во-вторых, мы единственный общероссийский
оператор - сегодня никто кроме нас не имеет
100%-ного лицензионного покрытия России. Мы
строим единую сеть с тем, чтобы наш абонент
во Владивостоке имел точно такие же услуги,
как в Москве, и по той же цене. Наконец, мы
самая молодая компания, самая амбициозная и
агрессивная, в хорошем смысле. Конечно, по
количеству абонентов мы пока отстаем от
МТС и "Вымпелкома", но ведь конкуренты
работают намного дольше: "МегаФону"
всего год, а основные конкуренты работают
по 5-7 лет. Еще одно важное отличие: "МегаФон"
стоит в первых рядах по новым услугам, это
пошло еще от его предшественника - "Северо-Западного
GSM". Сейчас в среднем по сети "МегаФон"
10% дохода приносят новые услуги, а не
передача голосового трафика. По моим данным,
это в 1,5-2 раза больше, чем у наших
конкурентов.
- Есть ли у "МегаФона" планы по
выходу на первое место по количеству
российских абонентов? Когда это произойдет?
- Все меня мучают этим вопросом.
Конкуренция не нами придумана - это
объективная реальность. Мы неоднократно
заявляли, что вся идеология проекта "МегаФон"
строится на цели завоевания лидирующих
позиций на российском сотовом рынке.
Невозможно назвать точную дату [когда мы
выйдем вперед по величине абонентской базы],
но наши планы, как я уже говорил, амбициозны:
примерно через 3-5 лет у нас будет 30% рынка
мобильной связи. Есть у нас и планы
стратегического развития до 2008 года, но
пока мы не будем их раскрывать.
- Сохраняются ли в силе планы "МегаФона"
по выходу на IPO?
- Мы планируем выход на мировой финансовый
рынок, как только позволит его конъюнктура.
Пока она, мягко говоря, не очень хороша.
Телекоммуникационные компании, в том числе
и российские, существенно недооценены,
падение hi-tech индустрии продолжается.
Ситуацию усугубил шум, поднятый на Западе
вокруг сетей сотовой связи 3-го поколения
(3G). Мировые операторы в совокупности
заплатили за лицензии 3G около $145 млрд,
причем в основном это были заемные средства.
Для того, чтобы построить эти сети,
требуется еще как минимум столько же, но
финансовые институты не готовы давать
дополнительные кредиты. Есть и другая
сторона медали - маркетинговая.
Многочисленные исследования показывают,
что сегодня платить за услуги сетей 3G готов
столь малый процент пользователей, что срок
окупаемости таких проектов может оказаться
огромным.
- Но "МегаФон" тем не менее
тестирует опытную зону 3G. Если в России
будут выдаваться лицензии 3G, будет ли "МегаФон"
претендовать на одну из них?
- Мы построили две опытных зоны 3G - в Москве
и в Петербурге. Напомню, что в феврале 2002 г. в
нашей опытной зоне был совершен первый в
Восточной Европе междугородный звонок по
сетям 3G. Естественно, мы будем
участвовать в конкурсе на лицензию 3G, иначе
зачем бы мы создавали опытные зоны? Нам ведь
никто на это денег не дает - мы тратим свои
средства. В любом случае 3G - это перспектива.
Сроки создания этих сетей в мире
затягиваются, но будущее все равно за ними.
- Какой регион Вы считаете самым трудным
для "МегаФона" и почему?
- Если брать трудности строительства GSM-сетей,
то без сомнения самыми сложными регионами
являются Чечня и Дагестан. По нашему мнению,
в этих проблемных регионах страны "МегаФон"
должен нести и социальную нагрузку, поэтому
работы там ведутся безостановочно. С точки
зрения прироста абонентской базы весьма
непростым регионом является Москва. И это
понятно. Накал страстей на московском
сотовом рынке высок как нигде в России. Тем
не менее, акционеры компании удовлетворены
развитием московского фрагмента сети "МегаФон".
Уже более 130 тыс. москвичей пользуются нашей
связью не только дома, но и при поездках по
стране и за рубежом.
- Недавно самарская компания СМАРТС
заявила о намерении стать четвертым GSM-оператором
в Москве. Как Вы думаете, возможно ли это?
- По моим данным, в Москве нет достаточного
количества свободных частот в диапазоне 900
МГц для старта 4-го оператора. Кроме того,
даже при наличии свободного частотного
ресурса вход 4-го GSM-оператора на рынок
Москвы будет проблематичным, если только он
не начнет демпинговать. Но демпинг - это
путь в никуда, dead end: он не позволяет
компании развиваться, реинвестировать
прибыль в расширение и модернизацию сети.
Пожалуй, все, на что четвертый столичный
оператор может рассчитывать - это абоненты
сетей нефедеральных стандартов, прежде
всего сетей AMPS, которые могут работать в
России не далее 2010 г. Но и то лишь в том
случае, если этих абонентов не возьмем мы.
- "МегаФон" имеет лицензии на всю
Россию. Означает ли это, что вы будете везде
строить сети с нуля, или покупка
действующих операторов все-таки возможна?
- До сегодняшнего дня все региональные
операторы "МегаФона" развивались нами
с нуля. При благоприятных обстоятельствах
мы могли бы покупать действующих
операторов, но по большому счету нам это не
нужно: мы имеем свои лицензии. Тем более что
большинство крепких региональных
операторов со значительными абонентскими
базами уже разобраны. Остался, может быть,
СМАРТС, но интерес к нему с каждым днем
падает: в Поволжье уже пришли все операторы
"большой тройки". Поэтому это скорее
СМАРТСу нужно продаваться, чем кому-то его
покупать.
Разные операторы по-разному развиваются.
Например, МТС избрала тактику покупки
действующих операторов. При этом компания и
увеличивает свою абонентскую базу, и
получает дополнительный доход, но с другой
стороны, МТС приобретает уже сложившуюся
компанию, со своими традициями, проблемами,
долгами. Кроме того, покупая существующую
компанию, нужно смотреть, насколько
современная ее сеть. Если она была
построена в начале или середине 90-х гг., то
она уже морально устарела. Строительство
сети с нуля требует более существенных
вложений, зато мы получаем современную сеть
с однородной средой и не сталкиваемся с
проблемой стыковки многочисленных видов
оборудования разных лет выпуска.
- Когда "МегаФон" начнет работу на
всех лицензионных территориях?
- Сейчас сеть действует уже в 27 регионах
страны, последним был запущен Дагестан. В
тестовом режиме сеть работает в Волгограде
и Ульяновске, обслуживает роумеров. До
конца года "МегаФон" начнет работу в,
Астрахани, Перми, Сургуте, Тюмени,
Кабардино-Балкарии, а также в Центральном
регионе. В 2003 г. сеть включится в Сибири и на
Дальнем Востоке.
- Каково состояние компании TT-Mobile в
Таджикистане, в которой 75% акций
принадлежит "МегаФону"? Будет ли TT-Mobile
включена в проект "МегаФон"?
- ЗАО "TT-Mobile" действует под маркой "Мобильные
Линии Таджикистана". Компания работает
всего 8 месяцев, но уже опережает по
количеству абонентов всех других GSM-операторов
в этой стране. Уровень развития
телекоммуникаций в Таджикистане очень
низкий. Тем не менее, абонентская база TT-Mobile
уже превысила 1500 человек. Зона охвата
компании включает Душанбе, Куляб, Гиссар,
Худжанд, Шахринау, Турсунзаде, Курган-Тюбе.
Как раз сейчас мы рассматриваем вопрос
участия TT-Mobile в проекте "МегаФон".
Хотелось бы, чтобы она входила в проект, но
это означает работу на территории
иностранного государства, и в этом есть
определенные нюансы.
- Есть ли у "МегаФона" планы выхода
на рынки других стран СНГ?
- Сейчас и на ближайшие год-полтора
приоритетом будет развитие в границах
России. В более далекой перспективе, нам
конечно интересна работа на рынках
государств, с которыми Россия граничит.
- Выбраны ли поставщик оборудования для
всех фрагментов сети "МегаФон"?
- Одного поставщика ни у одной сотовой
компании не было и никогда не будет.
Единственный поставщик оборудования
всегда диктует условия: "садиться на иглу"
одного производителя нельзя. Сейчас у нас
есть несколько поставщиков - Ericsson, Nokia, Siemens.
Объемы закупок у них примерно одинаковы. Мы
стараемся, чтобы один поставщик работал в
рамках одного укрупненного региона: Nokia - на
Северо-Западе и Северном Кавказе, Siemens - в
Поволжье и на Урале, Ericsson - в Москве.
- Многие аналитики говорят, что "МегаФон"
испытывает большие трудности с деньгами на
развитие сети. Один из них даже заявил, что
"МегаФон" находится на грани
технического дефолта. Так ли это на самом
деле?
- На мой взгляд, для такой оценки положения
дел в "МегаФоне" нет никаких оснований.
Финансовое положение компании достаточно
благоприятное. На сегодняшний день уже
освоено $250 млн, а до конца текущего года мы
инвестируем еще около $100 млн, из которых $50
млн будет направлено на развитие
московского фрагмента сети. Напомню, план
развития проекта "МегаФон"
предусматривает вложение $600 млн до конца 2004
г. Сейчас формируются инвестиционные планы
до 2007 г. Для покрытия всей страны GSM-сетью в
сумме требуется более $1 млрд.
В отличие от многих конкурентов, мы успешно
развиваемся на кредитные деньги. В числе
наших основных финансовых партнеров - ЕБРР,
Сбербанк, Международный Московский банк.
Пока проблем ни с одним кредитным траншем
не было. Конечно, путь кредитования - более
медленный: банкам каждый раз нужно
доказывать прибыльность проекта. Банк
требует гораздо больше документов, чем
потребовалось бы при выходе на
международный финансовый рынок. Но те же
аналитики говорят, что сейчас заемные
средства дешевле, чем выход на IPO или выпуск
облигаций.
Конечно, денег всегда хочется больше, чем
есть в наличии. Но сеть "МегаФон"
развивается даже быстрее, чем было
запланировано в начале 2002 г. В среднем мы
устанавливаем по 1,5 базовых станции в день.
- Крупнейшие мировые сотовые операторы
Vodafone и Orange проявляют интерес к работе на
российском рынке. Насколько вероятно, что
кто-нибудь из них станет акционером "МегаФона"?
- Это вопрос к нашим учредителям. Мой
личный опыт говорит, что это маловероятно.
Хотя иногда и случаются неожиданные вещи…
Пока, насколько я знаю, никаких попыток со
стороны Vodafone или Orange не предпринималось. На
месте учредителей "МегаФона", я бы не
видел смысла продавать им свои доли - ведь
проект развивается достаточно успешно.
- Как Вы относитесь к ограничению доли
иностранных инвесторов в уставном капитале
российских телекоммуникационных компаний
в связи с вступлением в ВТО?
- В Минсвязи я вплотную занимался этим
вопросом, так как курировал внешнюю
деятельность. Я считаю, что два основных
ограничения - упомянутое вами и сохранение
монополии "Ростелекома" на 6 лет -
справедливы и оправданны. И с точки зрения
логики развития событий, и с
государственных позиций. Что касается
ограничения доли иностранцев, то возьмите
те же Соединенные Штаты, Китай и множество
стран ЕС - все они являются членами ВТО и при
этом имеют подобные ограничения. США вообще
ограничивают долю иностранных инвесторов в
телекоммуникационном секторе 20%-ми. Россия
предлагает ограничить долю иностранных
акционеров в уставном фонде операторских
компаний 49%-ми на 5-6 лет, после чего рынок
открывается полностью. В противном случае
значительная часть российских компаний
будет просто скуплена. Взять, например,
лицензии 3G, о которых вы спрашивали. Если
завтра организовать продажу этих лицензий
без всяких условий, просто по принципу "кто
больше заплатит", то даже крупнейшие
наши сотовые компании не смогут
конкурировать с мировыми гигантами: они
просто не в состоянии будут заплатить $2-3
млрд за эту лицензию, и чем такой аукцион
завершится - понятно наперед.
Временное сохранение монополии "Ростелекома"
тоже необходимо, ведь все остальные
дочерние компании "Связьинвеста"
получают 85% доходов от абонплаты и платы за
установку телефона, а основные деньги
приносят междугородная и, особенно,
международная связь. Ясно, что любой
иностранный инвестор будет создавать сеть,
нацеленную на извлечение прибыли именно из
высокодоходного сегмента. В итоге из
деревни Петушки нельзя будет дозвониться в
соседний райцентр, а вот с Нью-Йорком будет
великолепная связь. А кто будет
телефонизировать село? У нас до сих пор 54
тыс. населенных пунктов вообще не имеют
телефонной связи. Иностранный инвестор
туда не пойдет.
Помимо этого, есть еще и доктрина
информационной безопасности, ведь
потребителями услуг связи являются и
силовые структуры.
- А что делать с многочисленными
операторами, доля иностранного капитала в
которых уже превышает 49%?
- Все они должны функционировать в прежнем
режиме. В дипломатии это называется "дедушкина
оговорка". Некоторые против этого
возражают, говорят, что это дискриминация:
те, кто пришел раньше, имеют другие условия.
Но те, кто пришел в начале или середине 90-х
гг., сильно рисковал: вспомните, сколько
было изменений в законодательстве в
отношении иностранных инвестиций. Так что
иностранцы вообще ничем не были защищены,
они пришли на свой страх и риск. Их
привлечение на российский рынок было
оправданно: ведь только в Москве к 1990-му
году очередь на установку телефона
составляла 300 тыс. человек, и люди стояли в
ней по десятку лет. Сейчас этой проблемы нет.
Но что любопытно, даже после дефолта 1998 г. ни
одна компания с иностранным капиталом не
ушла с российского телекоммуникационного
рынка, а ведь их было более четырехсот.
Леонид Коник
Размещено на сайте: 22.08.2002
© ComNews.ru
|
