Телеком в Мире

Система образования Казахстана

СМИ — за вашу и Нашу свободу?

Телекоммуникации и связь — последний оплот социализма?

Интернет

IT + эффективная экономика, либеральное общество и национальная безопасность?

Когда около 300 тысяч лет назад первобытный человек населял территорию современного Казахстана, были те же горы и реки, а люди, жившие в пещерах Каратау и Северного Прибалхашья, уже пользовались каменными орудиями для охоты и разделки добычи. Уже впоследствии, в начале нашей эры, через казахскую степь Дешт-и-Кипчак прокатились волны кочевников усуней и гуннов, в VI веке — тюркских племен и в VIII веке — арабов, затем в X веке огузов, а в XIII веке — монголо-татарских племен. Каждый из этих народов оставил след в генофонде, языке, культуре и организации казахских племен. В XV веке возникло Казахское ханство, а численность его населения достигла одного миллиона человек. Спустя шесть веков, к 2002 году численность населения Казахстана составляет более 16 миллионов человек.

Современная история Казахстана тесно связана с послевоенным развитием бывшего СССР. Тогда, сменивший Иосифа Сталина на посту генерального секретаря Н. С. Хрущев инициировал программу освоения казахстанских степей для производства зерна. А после его смещения, пост руководителя КПСС и государства занял Л. И. Брежнев, работавший в 1954–1956 годах первым секретарем ЦК КП Казахстана. Огромная страна безбрежных степей, уступавшей по территории в СССР только Российской федерации, в сжатые сроки стала первой экспериментальной площадкой по запуску космических ракет и крупнейшим в мире полигоном для испытаний атомных и водородных бомб. Именно с космодрома Байконур в 1961 году стартовала ракета, выведшая на орбиту космический корабль с первым космонавтом на борту.

  К началу 90-х годов Казахстан стал крупнейшим индустриально-аграрным регионом СССР, обладавшим огромными запасами подземных ископаемых, развитой металлургической и горнодобывающей промышленностью. Из 110 элементов таблицы Менделеева в недрах Казахстана были найдены — 99, разведаны — 70, а использовались в то время для добычи только 60 элементов. На территории Казахстана разведано 25% мировых запасов урана. В 1991 году на долю Казахстана приходилось запасов хромитов — 98,2%, баритов — 81,7%, фосфоритов — 64,7%, вольфрама — 53%, свинца — 38,5%, молибдена — 29,3%, меди — 28,4%, бокситов — 22,1%, асбеста — 20,1%, марганца — 13% и угля — 11,9% от всех найденных на территории СССР.

Распад СССР жестоко сказался на экономике Казахстана и уровне жизни его населения. Произошел вынужденный разрыв экономических связей с республиками бывшего СССР. В это время, несмотря на все усилия руководства республики, Казахстан был практически вытеснен из рублевой зоны и единого промышленного комплекса бывшего СССР. Не менее важным моментом стала, и необходимость в сжатые сроки осуществить строительство новой государственной структуры уже независимого государства — Республики Казахстан. Сегодня в Казахстане большие надежды возлагаются на имеющиеся в стране природные ресурсы — нефть и газ, месторождения полезных ископаемых, которые в состоянии обеспечить процветание страны на долгие годы. Правда, при условии проведения глубоких экономических и социальных преобразований.

 

Система образования Казахстана

  До середины XIX века на территории Казахстана существовали только мусульманские школы — мектебы и медресе. В них детей знати обучали арабской письменности и исламу. Только после присоединения к России здесь были открыты первые светские школы. К началу XX века в Казахстане имелись школы для детей русской администрации, для зажиточной части казахов и другого нерусского населения. Вместе с тем продолжали существовать и религиозные школы. К 1915 году здесь насчитывалось 2006 светских школ с 105 тысячами учащихся. Однако грамотность населения продолжала оставаться на низком уровне — только 2% от всего населения.

Современный Казахстан унаследовал свою систему образования от бывшего Советского Союза. В 1928 году письменность была переведена с арабской графики на латинский алфавит, и обучение началось вестись на казахском языке. Уже два года спустя введено всеобщее начальное обучение, а в 1931 году 7-летнее обучение. К 1939 году грамотность составила среди взрослого населения 83.6%. В 1940 году казахская письменность была переведена уже на кириллицу, а в школах уже обучалось 1158 тысяч учащихся. В 1959 году в Казахстане вводится обязательное 8-летние образование, а в 1971 году в 10101 общеобразовательной школе уже обучалось 3296 тысяч учащихся. После провозглашения независимости, новая Конституция 1995 года закрепила право граждан Казахстана на бесплатное среднее образование (является обязательным) и на получение ими бесплатного высшего образования (в государственном ВУЗе и только на конкурсной основе).

Сейчас, в Казахстане система образования состоит из нескольких уровней государственных и негосударственных образовательных учреждений (дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, колледжи и высшие учебные заведения). Наибольшую долю в общей системе образования продолжают составлять государственные общеобразовательные школы, где обучаются около трех миллионов учеников. К 2001 году численность учителей в общеобразовательных школах составляла около 258,1 тысяч человек. С провозглашением независимости в Казахстане произошла реструктуризация сети высших учебных заведений с созданием и частных вузов. По данным переписи 1999 года, более 26% населения Казахстана имели высшее или незаконченное высшее образование, а примерно 40% населения — среднее и неполное среднее образование.

Казахстан издавна был родиной многих талантливых ученных. К 1930 году в Казахстане насчитывалось пять научно-исследовательских институтов, 24 опытные станции и 97 гидрометеорологических станций. Здесь действовало Общество изучения Казахстана, Физико-медицинское и Научно-педагогическое общества. В 1932 году создана Казахстанская база АН СССР, которая в 1938 году была преобразована в Казахский филиал АН СССР. Уже в 1940 году в филиале работало около ста научных сотрудников (в том числе — три доктора и 14 кандидатов наук). В 1946 году была открыта Академия наук Казахской ССР.

К 1991 году Казахстан обладал развитой научной базой, а в стране действовало 270 научно-исследовательских институтов, ВУЗов, зональных и отраслевых сельскохозяйственных станций (в составе Национальной Академии наук, Казахской академии сельскохозяйственных наук, Минобразования и Министерства здравоохранения). Спустя семь лет, на 1998 год в научных учреждениях, по данным Правительства Казахстана, насчитывалось 70 академиков и 162 члена-корреспондента Академии наук, работало 13287 сотрудника (в том числе 4908 — научных работников, из которых было 590 докторов и 2112 кандидатов наук).

 

СМИ — за вашу и Нашу свободу?

  До 1917 года на казахском языке было издано чуть более одной тысячи книг, напечатанных главным образом в Петербурге, Казани, Оренбурге и Семипалатинске. В 1920 году было открыто первое казахское государственное книжное издательство, выпустившее год спустя 20 названий книг общим тиражом 27 тысяч экземпляров. На 1972 год в Казахстане действовало шесть республиканских книжных издательств, выпустивших только за 1971 год 2096 названий книг и брошюр тиражом свыше 25 миллионов экземпляров. В том же году издавалось 25 журналов, два блокнота агитатора, 74 номера трудов и ученых записок, 58 бюллетеней с годовым тиражом в 45,5 миллионов экземпляров.

Сегодня в Казахстане права и обязанности средств массовой информации регулируются Законом о средствах массовой информации от 1999 года. По официальным данным в 2002 году уже имелись 1612 средств массовой информации (80% от числа всех СМИ являются негосударственными, а 75 СМИ принадлежат общественным организациям). Из них, 1062 газеты, 411 журналов, 124 теле- и радиокомпании, 15 информационных агентств (из них — 13 частных). К 2002 году общий тираж периодических изданий Казахстана насчитывал более 6 млн. экземпляров, выходивших на русском (35,6%), казахском (16,4%), русско-казахском (35,2%) языках. Вместе с тем, ряд правозащитных организаций высказывает опасения за судьбу независимых СМИ в Казахстане.

Первое агентство новостей в Казахстане начало функционировать в 1921 году в форме Казахского телеграфного агентства (КазТАГ). В 1995 году образовано информационное агентство ЗАО «Хабар». Сегодня в Казахстане насчитывается более двух десятков частных информационных агентств и представительств («Интерфакс Казахстан», «Казахстан-пресс», «Казинформ», «Казахстан тудэй», КазААГ, «ТАСС-Казахстан», «KODA», «Kase», «Ирбис» и другие). История возникновения периодической печати в Казахстане ведет свой отсчет с 1870 года, когда в Ташкенте начала издаваться «Туркистан уалаятынынын газети» как приложение к русской официальной газете «Туркестанские новости». Затем в Омске начала печататься в 1888 году «Дала уалаятынын газети» (Газета Степного края), на страницах которой впервые были опубликованы произведения классика казахской литературы Абая Кунанбаева под псевдонимом — К.Жамантаев. С 1920 года начала издаваться на русском языке газета «Казахстанская Правда». В 1970 году ее тираж был 170 тысяч экземпляров, а на 13 августа 2002 года ее суммарный тираж составил 71827 экземпляров. Наряду с алматинскими, выходит большое число региональных газет. В общем, в каждой из 19 областей Казахстана зарегистрировано около 20 газет, а двуязычные газеты (казахский и русский языки) публикуются почти в каждом областном центре.

Первые электронное СМИ в Казахстане появилось в 1923 году, когда впервые из Алматы начались регулярные радиопередачи на русском и казахском языках. К 1972 году радиовещание велось по пяти республиканским и 17 областным программам, с объемом вещания 64 часа в сутки. В стране работало 200 районных и 10 городских радиоредакций. В 1958 году в Казахстане начались первые телепередачи, а уже в 1972 году работало 15 студий телевидения и свыше 40 ретрансляторов с общим объемом вещания по стране на казахском, русском, корейском, уйгурском, немецком и узбекском языках 192 часа в сутки.

За последние годы Министерством культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан было зарегистрировано 47 государственных и 127 частных телеканалов, станций телерадиовещания за пределами Алматы.

 

Телекоммуникации и связь — последний оплот социализма?

  Телекоммуникации и почта Казахстана имеют давнюю и славную историю. Телеграфная служба в 1982 году впервые появилась в городе Верном. В 1922 году в Казахстане организован почтово-телеграфный округ с центром в Оренбурге. В 1995 году при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан было создано Республиканское Государственное Предприятие Почтовой Связи (РГППС), которое потом было преобразовано в ОАО «Казпочта» со стопроцентным участием государства. Имеющиеся на сегодня структура и организация телефонной сети Казахстана во многом унаследована от бывшего СССР. Она подразделяется на местные (сельские и городские), внутризоновые, зоновые, междугородние и международные телефонные сети. Протяженность телефонных каналов международной, междугородной и зоновой сетей составляет 244,4 млн.кан-км. Из них — 82% образованы цифровыми системами передачи.

В последние годы в Казахстане началось проведение крупномасштабных работ по модернизации и развитию телекоммуникационной сферы государства. К 2003 году планируется полностью завершить создание Национальной Информационной Супермагистрали общей протяженностью около 10 тысяч километров. Закончен очередной этап строительства по созданию Национальной сети спутниковой связи (DAMA). В 2001 году установлено 20 станций. Всего по сети НССС DAMA установлена 201 станция, из них 164 станции в сельской местности. С начала 2002 года смонтировано еще 29 станций.

К 2002 году на местной сети Казахстана работало 2858 АТС с монтированной емкостью 2378 тысяч номеров, с задействованной емкостью 1949 тысяч номеров. В августе 2002 года зарегистрировано подключение двухмиллионного абонента телефонной сети Казахстана. В Казахстане интенсивно развиваются системы сотовой связи и быстро растет число пользователей мобильной связи. К началу 2002 года их число составляло порядка 700 тысяч абонентов.

 

Интернет

  19 сентября 1994 года в базе данных IANA была авторизированна запись для TLD Республики Казахстан — .KZ. Однако уже в 1991 году на базе алматинской фирмы МНТКЦ «Парасат» открылся первый в Казахстане региональный узел сети «Relcom», начавший оказывать услуги электронной почты по протоколу UUCP. В последние годы, системе предоставления услуг доступа сформировались два уровня компаний — первичные, то есть крупные ISP, располагающие своими собственными каналами связи во всемирную сеть — ОАО «Казтелеком» (торговая марка «Казахстан Online»), «Nursat», «Astel», «SA Telcom» и ЗАО «ЦМФТ» (торговая марка «BankNet»).

К ISP второго уровня относятся компании, арендующие каналы доступа в интернет у компаний первого уровня. Число провайдеров (организаций, предоставляющих доступ в интернет) в 2001 году по стране выросло в два раза. В 1998 году было создано ДТОО «Казнет» (Kaznet) ОАО «Казахтелеком» для оказания услуг передачи данных. Это дочернее предприятие представлено на казахстанском рынке торговой маркой «Kazakhstan Online». Интернет в Казахстане развивается быстрыми темпами. В сентябре 1997 года президент Казахстана одобрил государственную программу по компьютеризации системы среднего образования. Школы страны за счет государства получили компьютерную технику и средства для доступа в интернет. Сегодня любое предприятие, учреждение, учебное заведение и отдельный пользователь имеют возможность пользоваться всемирной компьютерной сетью почти в любом населенном пункте Казахстана (где имеется телефонная линия).

 

IT + эффективная экономика, либеральное общество и национальная безопасность?

  Исторические источники указывают на то, что одними из первых рудокопы в Евразии появились в Рудном Алтае и, несмотря на экономические неурядицы, этот регион Казахстана и сегодня продолжает сохранять славу главного в стране производителя цветных металлов. За годы советской власти в Казахстане сложилась достаточно мощная индустриальная база, представленная главным образом предприятиями добывающей отрасли. Всесоюзное значение имела добыча угля в Караганде и Экибастузе, меди в Балхаше, редкоземельных металлов в Восточном Казахстане, урана — в Степногорске, месторождения нефти — Эмбинское, Новоузеньское, Тенгизское месторождения и газа — в Карачаганаке. В Казахстане имеются крупные машиностроительные заводы, выпускавшие во времена СССР конечную продукцию (Карагандинский металлургический комбинат, Павлодарский тракторный завод, бывшие оборонные предприятия в Алмате, Петропавловске, Уральске).

В 2000 году Казахстану присвоен статус страны с рыночной экономикой, и он был отнесен к станам переходной экономики. Иными словами — к категории стран, которые находятся на пути от административно-плановой экономики к рыночному хозяйству, и обладающих значительным промышленным, научно-техническим потенциалом, Странам, которые на настоящий момент во внешнеэкономических связях участвуют только посредством экспорта продукции добывающей промышленности — сырья.

К рубежу нового века все страны Средней Азии и Казахстан в той или иной мере потеряли то, что досталось им в наследство от Советского Союза. В первую очередь это относится к их интеллектуальному капиталу и необходимым для его воспроизводства институтам. Более того, из-за этого государства данного региона пока не могут обеспечить воспроизводство даже базовых составляющих, необходимых для их экономического роста. Тем не менее, в Казахстане сравнительно с его ближайшими соседями сохранен более высокий уровень жизни населения, а за годы независимости создано немало новых высокооплачиваемых рабочих мест в сфере управления, экономики и банковского дела.

Хорошими темпами развивается коммерческая деятельность и создано большое число частных предприятий, в основном в сфере услуг. Последняя сфера, из-за сокращения государственной производственной базы, разрушения инфраструктуры предприятий, поддерживающих учреждения союзного значения значительно расширилась. Однако, в отличие от развитых стран, где сфера услуг значительно превышает число задействованных в сфере производства, это указывает на вынужденное перемещение активной части населения (в том числе и работников ИТР) в сферы наиболее устойчивого получения средств для существования.

Начиная с 2000 года Казахстан начал проводить политику, направленную на замещение импорта, восстановление отечественного производства и защиту местных товаропроизводителей. Сегодня, в Казахстане говорят о наукоемких производствах и создании технопарков, о выпуске собственных автомобилей, сложной электронной продукции. Разработаны проекты государственных программ по развитию в стране машиностроительной отрасли, атомной промышленности и энергетики. Подготовлена концепция развития горно-металлургического комплекса Казахстана. Правительством страны разрабатываются мероприятия по реализации государственной программы президента Казахстана по информатизации системы среднего образования. Казахстан в некотором смысле начинает замещать оставшиеся «бесхозным» после распада СССР IT пространство Средней Азии.